13 October Important news in hindi
1- Scheduled Areas in India
Social Justice
For Prelims: Scheduled Areas in India, Scheduled Tribe, Scheduled Areas and Scheduled Tribes
भारत की अनुसूचित जनजाति (एसटी) आबादी का 8.6% हिस्सा है, जो विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में रहती है। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 244 अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन के लिए एक महत्वपूर्ण प्रावधान है।
अनुसूचित क्षेत्र
- अनुसूचित क्षेत्र भारत के 11.3% भूमि क्षेत्र को कवर करने वाले क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसमें विभिन्न एसटी समुदाय रहते हैं, जिसमें देश की आबादी का 8.6% शामिल है।
- उन्हें पांचवीं अनुसूची के तहत 10 राज्यों में नामित किया गया है: आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, ओडिशा, झारखंड, छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, राजस्थान, गुजरात, महाराष्ट्र और हिमाचल प्रदेश।
- छठी अनुसूची के अंतर्गत 4 राज्य: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम।
- 2015 में, केरल ने 2,133 बस्तियों, पांच ग्राम पंचायतों और पांच जिलों के दो वार्डों को अनुसूचित क्षेत्रों के रूप में अधिसूचित करने का प्रस्ताव रखा; इसे केंद्र सरकार की मंजूरी का इंतजार है।
पहचान के लिए मानदंड:
- किसी क्षेत्र को अनुसूचित क्षेत्र घोषित करने के लिए मार्गदर्शक मानदंडों में महत्वपूर्ण जनजातीय आबादी, सघनता, उचित आकार, एक प्रशासनिक इकाई के रूप में व्यवहार्यता और पड़ोसी क्षेत्रों की तुलना में आर्थिक पिछड़ापन शामिल है।
- 2002 के अनुसूचित क्षेत्र और अनुसूचित जनजाति आयोग या भूरिया आयोग ने 1951 की जनगणना के अनुसार 40% या अधिक आदिवासी आबादी वाले क्षेत्रों को अनुसूचित क्षेत्र मानने की सिफारिश की थी।
संवैधानिक प्रावधान और शासन:
- अनुच्छेद 244 (1) पांचवीं अनुसूची के प्रावधानों को असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के अलावा अन्य राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू करता है।
- अनुच्छेद 244 (2) उपरोक्त राज्यों पर छठी अनुसूची लागू करता है।
- जनजातीय सलाहकार परिषद: भारत के राष्ट्रपति अनुसूचित क्षेत्रों को अधिसूचित करते हैं, और अनुसूचित क्षेत्रों वाले राज्य एसटी कल्याण मामलों पर राज्यपाल को सलाह देने के लिए एक जनजातीय सलाहकार परिषद की स्थापना करते हैं।
- 1996 का पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (पीईएसए): यह ग्राम सभाओं को सशक्त बनाता है, उन्हें प्रत्यक्ष लोकतंत्र के माध्यम से पर्याप्त अधिकार प्रदान करता है, स्थानीय स्व-शासन को प्राथमिकता देता है।
- 1995 में, अनुसूचित क्षेत्रों में पंचायत राज के विस्तार के प्रावधानों की सिफारिश करने के लिए गठित भूरिया समिति ने इन गांवों को शामिल करने की सिफारिश की थी, लेकिन यह अभी तक नहीं किया गया है।
- भारत के राष्ट्रपति भारत के अनुसूचित क्षेत्रों को अधिसूचित करते हैं। अनुसूचित क्षेत्रों वाले राज्यों को 20 एसटी सदस्यों तक एक जनजातीय सलाहकार परिषद का गठन करने की आवश्यकता है।
- वे एसटी कल्याण के संबंध में उन्हें भेजे गए मामलों पर राज्यपाल को सलाह देंगे। इसके बाद राज्यपाल अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में हर साल राष्ट्रपति को एक रिपोर्ट सौंपेंगे।
अनुसूचित क्षेत्रों से संबंधित चिंताएँ
- आदिवासी संगठनों की मांग के बावजूद, भारत की एसटी आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (59%) अनुच्छेद 244 के दायरे से बाहर है, जो उन्हें अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू कानूनों के तहत संरक्षित अधिकारों से वंचित करता है।
- व्यवहार्य एसटी-बहुमत प्रशासनिक इकाइयों की अनुपस्थिति एक आम नौकरशाही प्रतिक्रिया रही है, जिसके कारण अनुसूचित क्षेत्रों के कुछ हिस्सों को गैर-अधिसूचित करने की मांग उठी है।
- उन्हें भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम 2013 और जैविक विविधता अधिनियम 2002 सहित अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू कानूनों के तहत अधिकारों से वंचित किया गया है।
भारत में एसटी से संबंधित प्रावधान
- भारत का संविधान एसटी की मान्यता के लिए मानदंड परिभाषित नहीं करता है। जनगणना-1931 के अनुसार, एसटी को “बहिष्कृत” और “आंशिक रूप से बहिष्कृत” क्षेत्रों में रहने वाली “पिछड़ी जनजाति” कहा जाता है।
- 1935 के भारत सरकार अधिनियम के तहत पहली बार प्रांतीय विधानसभाओं में “पिछड़ी जनजातियों” के प्रतिनिधियों को बुलाया गया।
संवैधानिक प्रावधान:
अनुच्छेद 366(25): यह केवल एसटी को परिभाषित करने की प्रक्रिया प्रदान करता है:
“एसटी का अर्थ है ऐसी जनजातियाँ या जनजातीय समुदाय या ऐसी जनजातियों या जनजातीय समुदायों के कुछ हिस्से या समूह जिन्हें इस संविधान के प्रयोजनों के लिए अनुच्छेद 342 के तहत अनुसूचित जनजाति माना जाता है।”
कानूनी शर्तें:
- अस्पृश्यता के विरुद्ध नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1955।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989।
- पंचायत के प्रावधान (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996।
- अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006।
सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अनुसूचित क्षेत्रों के बाहर सभी बस्तियों या बस्तियों के समूहों को, जहां एसटी सबसे बड़ा सामाजिक समूह है, उनकी निकटता के बावजूद अनुसूचित क्षेत्रों के रूप में अधिसूचित करने की आवश्यकता होगी।
इन गांवों की भौगोलिक सीमा को एफआरए (वन अधिकार अधिनियम) 2006 के तहत वन भूमि पर ‘सामुदायिक वन संसाधन’ क्षेत्र तक विस्तारित करने की आवश्यकता होगी, जहां भी लागू हो, और प्रासंगिक में उपयुक्त संशोधनों के माध्यम से राजस्व भूमि के भीतर प्रथागत सीमा को संभव बनाया जाए। राज्य के कानून. राजस्व ग्राम, पंचायत, तालुका और जिले की भौगोलिक सीमाओं को फिर से निर्धारित करने की आवश्यकता होगी ताकि ये पूरी तरह से अनुसूचित क्षेत्र हों।
2- The Need for a Reliable Code of Police Investigation in India
Governance
For Prelims: Supreme Court of India, Malimath Committee, Police Reforms
हाल के एक फैसले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय (एससी) ने दोषियों को बरी करने (अपराध या गलत काम के लिए दोषी नहीं पाए जाने) की ओर ले जाने वाली कानूनी खामियों को रोकने के लिए “सुसंगत और भरोसेमंद जांच संहिता” की आवश्यकता पर जोर दिया।
अदालत ने पुलिस जांच में खामियों का हवाला देते हुए 2013 के अपहरण और हत्या मामले में 3 आरोपियों को बरी कर दिया, जिसके बाद ये टिप्पणियां आईं।
भारत में पुलिस जांच के संबंध में SC की टिप्पणियाँ
- अदालत ने न्यायमूर्ति वी.एस. की 2003 की रिपोर्ट पर प्रकाश डाला। आपराधिक न्याय प्रणाली के सुधारों पर मलिमथ समिति, जिसने इस बात पर जोर दिया कि “दोषियों का सफल अभियोजन सत्य की गहन और सावधानीपूर्वक खोज और सबूतों के संग्रह पर निर्भर करता है जो स्वीकार्य और संभावित दोनों हैं”।
- अदालत ने 2012 में भारत के विधि आयोग की रिपोर्ट का हवाला दिया कि सजा की कम दर के कारणों में “पुलिस द्वारा अयोग्य, अवैज्ञानिक जांच और पुलिस और अभियोजन मशीनरी के बीच उचित समन्वय की कमी” शामिल है।
भारत में पुलिस जांच की सुसंगत और भरोसेमंद संहिता की आवश्यकता
- पुलिस जांच में खामियों को रोकने के लिए, जिसके कारण तकनीकी आधार पर दोषियों को बरी कर दिया जाता है, जैसा कि सुप्रीम कोर्ट ने उजागर किया है।
- जांच और साक्ष्य संग्रह के मानकों में सुधार करना, जो अक्सर अयोग्य और अवैज्ञानिक होते हैं, जैसा कि भारत के विधि आयोग ने नोट किया है।
- आपराधिक न्याय प्रणाली की विश्वसनीयता और वैधता को बढ़ाना, जो अक्सर भ्रष्टाचार, राजनीतिक हस्तक्षेप और मानवाधिकारों के उल्लंघन से प्रभावित होती है।
- अपराधियों के खिलाफ सफल अभियोजन सुनिश्चित करना, विशेषकर हत्या, बलात्कार, आतंकवाद आदि जैसे गंभीर अपराधों से जुड़े मामलों में।
- पीड़ितों, गवाहों और आरोपियों के अधिकारों और हितों की रक्षा करना, जिन्हें अक्सर जांच प्रक्रिया के दौरान उत्पीड़न, धमकी और जबरदस्ती का सामना करना पड़ता है।
भारत में पुलिस जांच के लिए मलिमथ समिति की सिफारिशें
मलिमथ समिति की स्थापना 2000 में गृह मंत्रालय द्वारा की गई थी, जिसका उद्देश्य भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार करना था। इसने 2003 में आपराधिक न्याय प्रणाली के सुधार पर समिति की रिपोर्ट नामक अपनी रिपोर्ट में अपनी सिफारिशें प्रस्तुत कीं।
समिति की अध्यक्षता न्यायमूर्ति वी.एस. ने की। मलिमथ, कर्नाटक और केरल उच्च न्यायालयों के पूर्व मुख्य न्यायाधीश। समिति की राय थी कि मौजूदा प्रणाली “अभियुक्तों के पक्ष में है और अपराध के पीड़ितों को न्याय दिलाने पर पर्याप्त ध्यान केंद्रित नहीं करती है।”
पुलिस जांच के लिए सिफ़ारिशें:
- पैनल ने जर्मनी और फ्रांस जैसे देशों में देखी जाने वाली जांच की जांच प्रणाली से सुविधाओं को उधार लेने की सिफारिश की, जहां एक न्यायिक मजिस्ट्रेट जांच की देखरेख करता है।
- समिति ने जांच विंग को कानून एवं व्यवस्था से अलग करने का सुझाव दिया।
- इसने राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग और राज्य सुरक्षा आयोगों की स्थापना की भी सिफारिश की। जांच की गुणवत्ता में सुधार करना।
- इसने एक अतिरिक्त की नियुक्ति सहित कई उपाय सुझाए। अपराध डेटा बनाए रखने के लिए प्रत्येक जिले में एसपी, संगठित अपराध से निपटने के लिए विशेष दस्तों का संगठन, और अंतर-राज्य या अंतरराष्ट्रीय अपराधों की जांच के लिए अधिकारियों की एक टीम, और पोस्टिंग, स्थानांतरण आदि से निपटने के लिए एक पुलिस स्थापना बोर्ड की स्थापना। पर।
- पुलिस हिरासत अब 15 दिनों तक सीमित है. समिति ने सुझाव दिया कि इसे 30 दिनों तक बढ़ाया जाए और गंभीर अपराधों के मामले में आरोप पत्र दाखिल करने के लिए 90 दिनों का अतिरिक्त समय दिया जाए।
अपराधिक न्याय प्रणाली
आपराधिक न्याय प्रणाली कानूनों, प्रक्रियाओं और संस्थानों का समूह है जिसका उद्देश्य सभी लोगों के अधिकारों और सुरक्षा को सुनिश्चित करते हुए अपराधों को रोकना, पता लगाना, मुकदमा चलाना और दंडित करना है।
इसके चार उपप्रणालियाँ हैं:
- विधानमंडल (संसद)
- प्रवर्तन (पुलिस)
- न्यायनिर्णयन (न्यायालय)
- सुधार (जेल, सामुदायिक सुविधाएं)
भारत की आपराधिक न्याय प्रणालियाँ विभिन्न शासकों के अधीन विकसित हुई हैं, ब्रिटिश शासन के दौरान, भारत में आपराधिक कानूनों को संहिताबद्ध किया गया था, जो आज भी काफी हद तक अपरिवर्तित हैं। बाद में 1833 के चार्टर अधिनियम के तहत 1834 में स्थापित पहले कानून आयोग के मद्देनजर 1860 में भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) का मसौदा तैयार किया गया था।
इसी क्रम में, दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) भारत में आपराधिक कानून के प्रशासन के लिए प्रक्रियाएं प्रदान करती है। यह 1973 में अधिनियमित हुआ और 1 अप्रैल 1974 को प्रभावी हुआ।
3- Regulation of OTT Platforms
Governance
For Prelims: Telecom Regulatory Authority of India (TRAI), Tribunals, Telecom Disputes Settlement
हाल ही में, दूरसंचार विवाद निपटान अपीलीय न्यायाधिकरण (टीडीएसएटी) ने फैसला सुनाया है कि हॉटस्टार जैसे ओवर द टॉप (ओटीटी) प्लेटफॉर्म भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं और सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021 द्वारा अधिसूचित हैं। इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY)।
- टीडीसैट ने कहा कि ओटीटी प्लेटफॉर्म ट्राई अधिनियम, 1997 के दायरे से बाहर हैं क्योंकि उन्हें केंद्र सरकार से किसी अनुमति या लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है।
- यह आदेश ऑल इंडिया डिजिटल केबल फेडरेशन (AIDCF) द्वारा स्टार इंडिया प्राइवेट लिमिटेड (STAR) के खिलाफ एक याचिका के जवाब में था। एआईडीसीएफ ने स्टार द्वारा हॉटस्टार पर विश्व कप मैचों की मुफ्त स्ट्रीमिंग को चुनौती देते हुए दावा किया कि यह अनुचित और ट्राई नियमों के खिलाफ है।
ओटीटी प्लेटफॉर्म विनियमन पर विवाद
MoC और MeitY के बीच संघर्ष:
दूरसंचार नियामक ट्राई और दूरसंचार विभाग (डीओटी), संचार मंत्रालय (एमओसी) का एमईआईटीवाई के साथ विवाद हो गया कि ओवर-द-टॉप (ओटीटी) प्लेटफार्मों को कौन विनियमित करना चाहिए और इंटरनेट के लिए नियामक ढांचे की प्रकृति पर बहस चल रही है। देश में आधारित संचार सेवाएँ।
- DoT ने ओटीटी प्लेटफार्मों को दूरसंचार सेवाओं के रूप में वर्गीकृत करने और उन्हें दूरसंचार ऑपरेटरों की तरह विनियमित करने की मांग की।
- ट्राई ने ओटीटी प्लेटफॉर्म को कैसे विनियमित किया जाए, इस पर अलग से एक परामर्श पत्र जारी किया है।
दूरसंचार विभाग के साथ आईटी मंत्रालय की असहमति:
आईटी मंत्रालय का मानना है कि बिजनेस नियमों के आवंटन के तहत, इंटरनेट आधारित संचार सेवाएं DoT के अधिकार क्षेत्र का हिस्सा नहीं हैं। हालाँकि, इस मामले में, बातचीत व्हाट्सएप जैसी ओटीटी संचार सेवाओं के आसपास केंद्रित है।
ओटीटी सेवाओं को विनियमित करने का ट्राई का प्रयास:
- ट्राई ने सबसे पहले व्हाट्सएप, ज़ूम और गूगल मीट जैसी ओटीटी संचार सेवाओं के लिए एक विशिष्ट नियामक ढांचा बनाने के खिलाफ सिफारिश की थी।
- अब, इसने अपने रुख पर फिर से विचार किया है और इन सेवाओं को कैसे विनियमित किया जा सकता है, इस पर परामर्श शुरू किया है, जिससे अन्य मंत्रालय और विभाग टकराव में पड़ गए हैं।
ओवर-द-टॉप (ओटीटी) प्लेटफार्म
- ओटीटी प्लेटफॉर्म ऑडियो और वीडियो होस्टिंग और स्ट्रीमिंग सेवाएं हैं, जो कंटेंट होस्टिंग प्लेटफॉर्म के रूप में शुरू हुईं, लेकिन जल्द ही लघु फिल्मों, फीचर फिल्मों, वृत्तचित्रों और वेब-सीरीज़ के उत्पादन और रिलीज में शामिल हो गईं।
- ये प्लेटफ़ॉर्म विभिन्न प्रकार की सामग्री प्रदान करते हैं और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करके उपयोगकर्ताओं को उस सामग्री का सुझाव देते हैं जिसे वे प्लेटफ़ॉर्म पर अपने पिछले दर्शकों के आधार पर देख सकते हैं।
सेवाएँ:
- अधिकांश ओटीटी प्लेटफॉर्म आम तौर पर कुछ सामग्री मुफ्त में पेश करते हैं और प्रीमियम सामग्री के लिए मासिक सदस्यता शुल्क लेते हैं जो आम तौर पर अन्यत्र उपलब्ध नहीं है।
- प्रीमियम सामग्री का निर्माण और विपणन आमतौर पर ओटीटी प्लेटफॉर्म द्वारा स्वयं स्थापित प्रोडक्शन हाउसों के सहयोग से किया जाता है, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से फीचर फिल्में बनाई हैं।
उदाहरण: नेटफ्लिक्स, डिज़्नी+, हुलु, अमेज़ॅन प्राइम वीडियो, पीकॉक, क्यूरियोसिटीस्ट्रीम, प्लूटो टीवी, और भी बहुत कुछ।
ओटीटी प्लेटफार्मों को विनियमित करने वाले कानून:
2022 में, केंद्र सरकार ने ओटीटी प्लेटफार्मों को विनियमित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम 2021 को अधिसूचित किया।
सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021
सोशल मीडिया को अधिक परिश्रम करने का आदेश:
- मोटे तौर पर, आईटी नियम (2021) सोशल मीडिया प्लेटफार्मों को अपने प्लेटफार्मों पर सामग्री के संबंध में अधिक परिश्रम बरतने का आदेश देते हैं।
- नियम ओटीटी प्लेटफार्मों के लिए आचार संहिता और त्रि-स्तरीय शिकायत निवारण तंत्र के साथ एक सॉफ्ट-टच स्व-नियामक वास्तुकला स्थापित करते हैं।
- साथ ही, प्रत्येक प्रकाशक को एक स्व-नियामक निकाय का सदस्य बनना होगा। ऐसे निकाय को सूचना और प्रसारण मंत्रालय के साथ पंजीकरण कराना होगा और शिकायतों का समाधान करना होगा।
शिकायत निवारण तंत्र:
- प्लेटफ़ॉर्म के निवारण तंत्र का शिकायत अधिकारी उपयोगकर्ताओं की शिकायतें प्राप्त करने और उनका समाधान करने के लिए ज़िम्मेदार है।
- उससे 24 घंटे के भीतर शिकायत की प्राप्ति की सूचना देने और 15 दिनों के भीतर उचित तरीके से उसका निपटान करने की अपेक्षा की जाती है।
- प्लेटफ़ॉर्म पर किसी अन्य माध्यम से इसकी पहुंच और प्रसार को भी अक्षम किया जाना चाहिए।
गोपनीयता पालिसी:
- सोशल मीडिया प्लेटफार्मों की गोपनीयता नीतियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उपयोगकर्ताओं को कॉपीराइट सामग्री और ऐसी किसी भी चीज़ को प्रसारित न करने के बारे में शिक्षित किया जाए जिसे अपमानजनक, नस्लीय या जातीय रूप से आपत्तिजनक, पीडोफिलिक, भारत की एकता, अखंडता, रक्षा, सुरक्षा या संप्रभुता के लिए खतरा या मैत्रीपूर्ण माना जा सकता है। विदेशी राज्यों के साथ संबंध, या किसी समसामयिक कानून का उल्लंघन।
दूरसंचार विवाद निपटान और अपीलीय न्यायाधिकरण (टीडीएसएटी)
स्थापना: ट्राई अधिनियम, 1997 में संशोधन: ट्राई अधिनियम में 2000 में संशोधन किया गया, जिसने ट्राई से न्यायिक और विवाद कार्यों को संभालने के लिए टीडीसैट की स्थापना की।
उद्देश्य: टीडीसैट की स्थापना निम्नलिखित के बीच किसी भी विवाद का निपटारा करने के लिए की गई थी:
- एक लाइसेंसकर्ता और एक लाइसेंसधारी
- दो या दो से अधिक सेवा प्रदाता
- एक सेवा प्रदाता और उपभोक्ताओं का एक समूह
- इसकी स्थापना ट्राई के किसी भी निर्देश, निर्णय या आदेश के खिलाफ अपील सुनने और निपटाने के लिए भी की गई थी।
संघटन:
- टीडीएसएटी में एक अध्यक्ष और दो अन्य सदस्य होते हैं, जिनकी नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है।
- सदस्यों का चयन भारत के मुख्य न्यायाधीश के परामर्श से केंद्र सरकार द्वारा किया जाता है।
संघटन: ट्रिब्यूनल में केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त एक अध्यक्ष और दो सदस्य होते हैं।
पात्रता:
- अध्यक्ष: कोई व्यक्ति अध्यक्ष के रूप में नियुक्ति के लिए तब तक योग्य नहीं होगा जब तक कि वह सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश या उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश न हो।
- अन्य सदस्य: वह भारत सरकार में सचिव या केंद्र/राज्य सरकार में किसी समकक्ष पद पर रहा हो।
- कार्यालय की अवधि: टीडीएसएटी के अध्यक्ष और अन्य सदस्य अधिकतम चार वर्ष या सत्तर वर्ष (अध्यक्ष के लिए), जो भी पहले हो, की अवधि के लिए पद पर रहेंगे।
- अध्यक्ष के अलावा अन्य सदस्यों के मामले में, अधिकतम आयु पैंसठ वर्ष है।
टीडीसैट की शक्तियां और अधिकार क्षेत्र:
- सिविल अदालतों के पास किसी भी मामले पर विचार करने का अधिकार क्षेत्र नहीं है जिसे टीडीसैट को निर्धारित करने का अधिकार है।
- टीडीसैट द्वारा पारित आदेश सिविल कोर्ट के डिक्री के रूप में निष्पादन योग्य है, ट्रिब्यूनल के पास सिविल कोर्ट की सभी शक्तियां हैं।
- यह सिविल प्रक्रिया संहिता द्वारा निर्धारित प्रक्रिया से बंधा नहीं है बल्कि प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित है।
- ट्रिब्यूनल दूरसंचार, प्रसारण, आईटी और हवाई अड्डे के टैरिफ पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है
- ट्राई अधिनियम, 1997 (संशोधित), सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2008 और भारतीय हवाईअड्डा आर्थिक नियामक प्राधिकरण अधिनियम, 2008 के तहत मामले।
- 2004 में, प्रसारण और केबल सेवाओं को शामिल करने के लिए ट्राई अधिनियम का दायरा बढ़ाया गया था। इसके अलावा, 2017 में वित्त अधिनियम के अधिनियमन के बाद, टीडीसैट के अधिकार क्षेत्र को उन मामलों को शामिल करने के लिए बढ़ा दिया गया था जो पहले साइबर अपीलीय न्यायाधिकरण के अधिकार क्षेत्र में थे।
4- Food Inflation in India
Indian Economy
For Prelims: Inflation, Reserve Bank of India (RBI), Monetary Policy Committee (MPC)
हाल के दिनों में, उपभोक्ता खाद्य कीमतें साल-दर-साल 9.9% अधिक थीं, खाद्य मुद्रास्फीति अब काफी हद तक अनाज और दालों तक सीमित है, और सरकार को उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों की चिंताओं को समान रूप से संबोधित करना शुरू करना आवश्यक है।
भारत में खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति और अवस्फीति का हालिया परिदृश्य
अनाज और दालों में मुद्रास्फीति:
- अनुमान से पता चलता है कि खाद्य मुद्रास्फीति दो वस्तुओं द्वारा तेजी से बढ़ रही है: क्रमशः जुलाई और अगस्त के पिछले महीनों में अनाज (11.9%) और दालें (13%)।
- सब्जियों की वार्षिक खुदरा मूल्य वृद्धि इससे भी अधिक, 37.4% और 26.1% थी।
- सबसे अच्छा संकेतक टमाटर है, जिसकी खुदरा मुद्रास्फीति इसी अवधि के दौरान 202.1% और 180.3% थी।
सरकार की रणनीति के कारण आवश्यक वस्तुओं में अवस्फीति:
- अधिकांश सरकारें स्वाभाविक रूप से राजनीतिक कारणों से उत्पादकों पर उपभोक्ताओं को विशेषाधिकार देती हैं, जो संख्यात्मक ताकत का पक्षधर है।
- वर्तमान परिदृश्य में, सरकार को अन्य चिंताओं के अलावा, विशेष रूप से दो कृषि/खाद्य वस्तुओं के संबंध में उत्पादकों की बात सुनने को प्राथमिकता देनी चाहिए।
1- वनस्पति तेल निर्माता:
- सोयाबीन की कटाई और विपणन शुरू हो गया है, लेकिन तिलहन पहले से ही सरकार के न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) से नीचे कारोबार कर रहा है।
- तेल और भोजन (पशुधन आहार सामग्री के रूप में उपयोग किया जाने वाला अवशिष्ट तेल रहित केक) दोनों की मांग कमजोर है।
- बाजार में मंदी की धारणा का एक बड़ा कारण खाद्य तेल का रिकॉर्ड आयात है। भारत का वनस्पति तेल आयात 2022-23 में 17 मिलियन टन (एमटी) के सर्वकालिक उच्च स्तर को छूने का अनुमान है।
2- दुग्ध उत्पादक:
- पाउडर, मक्खन या घी की ज्यादा खरीदारी नहीं हो रही है। एक बार त्योहार (दशहरा-दिवाली) का मौसम समाप्त हो जाएगा और सर्दियों में जानवरों का उत्पादन चरम पर पहुंच जाएगा तो स्थिति और खराब हो जाएगी।
- वनस्पति वसा के साथ मिलावटी घी की बिक्री में कथित वृद्धि ने उद्योग की समस्याओं को और बढ़ा दिया है। आयातित तेलों, विशेषकर ताड़ के तेलों की कीमतों में गिरावट ने मक्खन और घी में सस्ते वसा के मिश्रण को और अधिक आकर्षक बना दिया है।
3- आवश्यक वस्तुओं के रूप में गेहूं और चावल:
अधिक उत्पादन: भारत में किसान अक्सर गेहूं और चावल जैसी एमएसपी-समर्थित फसलों का उत्पादन बढ़ाकर न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) का जवाब देते हैं। इस अतिउत्पादन से बाज़ार में बहुतायत हो सकती है, जिससे कीमतें एमएसपी से नीचे गिर सकती हैं।
अपर्याप्त खरीद और वितरण: जबकि सरकार एमएसपी निर्धारित करती है और किसानों से फसल खरीदती है, खरीद बुनियादी ढांचा और वितरण प्रणाली अक्षम हो सकती है, जिससे खरीद में देरी हो सकती है और उपभोक्ताओं को अनाज का अपर्याप्त वितरण हो सकता है।
परिणामस्वरूप, प्रभावी वितरण के अभाव में अधिक आपूर्ति के कारण बाजार कीमतों में गिरावट आ सकती है।
उपभोक्ता खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति (सीएफपीआई)
- उपभोक्ता खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति, (सीएफपीआई), मुद्रास्फीति का एक विशिष्ट उपाय है जो विशेष रूप से उपभोक्ता की वस्तुओं और सेवाओं में खाद्य पदार्थों के मूल्य परिवर्तन पर केंद्रित है।
- यह उस दर की गणना करता है जिस दर से औसत परिवार द्वारा उपभोग किए जाने वाले खाद्य उत्पादों की कीमतें समय के साथ बढ़ रही हैं।
- सीएफपीआई व्यापक उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) का एक उप-घटक है, जहां भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) इस उद्देश्य के लिए सीपीआई-संयुक्त (सीपीआई-सी) का उपयोग करता है।
- सीएफपीआई खाद्य पदार्थों की एक विशिष्ट टोकरी के मूल्य परिवर्तन को ट्रैक करता है जो आमतौर पर घरों में उपभोग किया जाता है, जैसे अनाज, सब्जियां, फल, डेयरी उत्पाद, मांस और अन्य खाद्य पदार्थ।
उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई)
सीपीआई मुद्रास्फीति, जिसे खुदरा मुद्रास्फीति के रूप में भी जाना जाता है, वह दर है जिस पर उपभोक्ताओं द्वारा व्यक्तिगत उपयोग के लिए खरीदी जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें समय के साथ बढ़ती हैं।
यह भोजन, कपड़े, आवास, परिवहन और चिकित्सा देखभाल सहित आम तौर पर घरों द्वारा खरीदी जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की लागत में बदलाव को मापता है।
सीपीआई के चार प्रकार इस प्रकार हैं:
- औद्योगिक श्रमिकों के लिए सीपीआई (आईडब्ल्यू)।
- कृषि श्रमिक (एएल) के लिए सीपीआई।
- ग्रामीण मजदूरों के लिए सीपीआई (आरएल)।
- शहरी गैर-मैनुअल कर्मचारियों के लिए सीपीआई (यूएनएमई)।
- इनमें से पहले तीन को श्रम और रोजगार मंत्रालय के श्रम ब्यूरो द्वारा संकलित किया गया है। चौथा सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय में राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) द्वारा संकलित किया गया है।
खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति के पीछे कारण
- आपूर्ति और मांग में असंतुलन: जब भोजन की आपूर्ति और उसकी मांग के बीच असंतुलन होता है, तो कीमतें बढ़ने लगती हैं।
- चरम मौसम की घटनाएं, फसल की विफलता, या कीट संक्रमण जैसे कारक कृषि उत्पादों की आपूर्ति को कम कर सकते हैं, जिससे कीमतें बढ़ सकती हैं।
- इसके विपरीत, मांग में वृद्धि, शायद जनसंख्या वृद्धि या उपभोक्ता प्राथमिकताओं में बदलाव के कारण, अगर आपूर्ति बरकरार नहीं रह पाती है तो कीमतें भी बढ़ सकती हैं।
उत्पादन लागत: किसानों के लिए बढ़ती उत्पादन लागत से खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ सकती हैं। इसमें ईंधन, उर्वरक और श्रम लागत जैसे खर्च शामिल हैं।
ऊर्जा की कीमतें: ऊर्जा की लागत, विशेष रूप से ईंधन, खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में एक महत्वपूर्ण कारक है। तेल की कीमतों में बढ़ोतरी से खेतों से दुकानों तक खाद्य उत्पादों को लाने के लिए परिवहन लागत में वृद्धि हो सकती है, जिसके परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ सकती हैं।
मुद्रा विनिमय दरें: विनिमय दरों में उतार-चढ़ाव खाद्य कीमतों को प्रभावित कर सकता है, खासकर उन देशों के लिए जो आयातित खाद्य पदार्थों पर बहुत अधिक निर्भर हैं। कमजोर घरेलू मुद्रा आयातित भोजन को और अधिक महंगा बना सकती है, जिससे मुद्रास्फीति में योगदान हो सकता है।
व्यापार नीतियां: व्यापार नीतियां और टैरिफ आयातित और घरेलू स्तर पर उत्पादित भोजन की कीमतों को प्रभावित कर सकते हैं। आयात पर प्रतिबंध से उपलब्ध खाद्य उत्पादों की विविधता सीमित हो सकती है और संभावित रूप से कीमतें बढ़ सकती हैं।
सरकारी नीतियां: सब्सिडी, मूल्य नियंत्रण या विनियमों के रूप में सरकारी हस्तक्षेप खाद्य कीमतों को प्रभावित कर सकते हैं। सब्सिडी उत्पादन की लागत को कम कर सकती है, जबकि मूल्य नियंत्रण मूल्य वृद्धि को सीमित कर सकता है।
वैश्विक घटनाएँ: भू-राजनीतिक संघर्ष, महामारी और व्यापार व्यवधान जैसी वैश्विक घटनाएँ खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर सकती हैं और खाद्य कीमतों में बढ़ोतरी का कारण बन सकती हैं। उदाहरण के लिए, कोविड-19 महामारी ने दुनिया के कई हिस्सों में खाद्य उत्पादन और वितरण को बाधित कर दिया।
जलवायु परिवर्तन: जलवायु पैटर्न में दीर्घकालिक परिवर्तन खाद्य उत्पादन पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकते हैं। अधिक लगातार और गंभीर मौसम की घटनाएं, जैसे सूखा या बाढ़, फसलों को नुकसान पहुंचा सकती हैं और पैदावार कम कर सकती हैं, जिससे कीमतें बढ़ सकती हैं।
कृषि उत्पादकता बढ़ाएँ: फसल की पैदावार और पशुधन उत्पादन में सुधार के लिए कृषि अनुसंधान और प्रौद्योगिकी में निवेश करें। दक्षता बढ़ाने और उत्पादन लागत कम करने के लिए टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देना।
खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करें: भोजन की बर्बादी और खराब होने को कम करने के लिए परिवहन और भंडारण के बुनियादी ढांचे में निवेश करें। यह सुनिश्चित करने के लिए वितरण नेटवर्क में सुधार करें कि भोजन उपभोक्ताओं तक कुशलतापूर्वक पहुंचे।
व्यापार और बाज़ार एकीकरण को बढ़ावा देना: खाद्य उत्पादों की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाना। आवश्यक खाद्य पदार्थों पर व्यापार बाधाओं और शुल्कों को हटाएँ।
प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और एकाधिकार शक्ति को कम करना: बड़े कृषि व्यवसायों द्वारा बाजार की एकाग्रता और मूल्य हेरफेर को रोकने के लिए अविश्वास कानूनों को लागू करना। कीमतों को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के लिए खाद्य क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करें।
5- Integration Among Defence Forces
Important Facts For Prelims
हाल ही में, चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) ने इस बात पर प्रकाश डाला कि तीन रक्षा सेवाओं के बीच एकीकरण के लिए नौ कार्यक्षेत्रों की पहचान की गई है जिसमें रसद, खुफिया, सूचना प्रवाह, प्रशिक्षण, प्रशासन, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन और रखरखाव आदि शामिल हैं।
‘थिएटराइजेशन’ की प्रक्रिया, सशस्त्र बलों द्वारा किए गए पुनर्गठन प्रयास का हिस्सा है, जिसे रक्षा बलों के एकीकरण और एकीकृत थिएटर कमांड के निर्माण के माध्यम से पूरा किया जाएगा।
तीन रक्षा सेवाओं के बीच एकीकरण
भारत में तीन रक्षा सेवाओं के एकीकरण में इंटीग्रेटेड थिएटर कमांड (आईटीसी), चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ का कार्यालय, साइबर और स्पेस कमांड और संसाधन साझाकरण और संयुक्त प्रशिक्षण और अभ्यास की स्थापना शामिल है।
इंटीग्रेटेड थिएटर कमांड:
- एक एकीकृत थिएटर कमांड में रणनीतिक और सुरक्षा संबंधी चिंता वाले भौगोलिक थिएटरों (क्षेत्रों) के लिए एक ही कमांडर के तहत तीनों सेनाओं की एकीकृत कमांड की परिकल्पना की गई है।
- ऐसे बल का कमांडर अपने निपटान में सेना, भारतीय वायु सेना और नौसेना से लेकर सभी संसाधनों को निर्बाध प्रभावकारिता के साथ वहन करने में सक्षम होगा।
- एकीकृत थिएटर कमांडर व्यक्तिगत सेवाओं के प्रति जवाबदेह नहीं होगा।
- तीनों सेनाओं के एकीकरण और संयुक्तता से संसाधनों के दोहराव से बचा जा सकेगा। प्रत्येक सेवा के अंतर्गत उपलब्ध संसाधन अन्य सेवाओं के लिए भी उपलब्ध होंगे।
- सेनाएं एक-दूसरे को बेहतर तरीके से जान पाएंगी, जिससे रक्षा प्रतिष्ठान में एकजुटता मजबूत होगी।
- शेकतकर समिति ने 3 एकीकृत थिएटर कमांड बनाने की सिफारिश की है – चीन सीमा के लिए उत्तरी, पाकिस्तान सीमा के लिए पश्चिमी और समुद्री भूमिका के लिए दक्षिणी।
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में संयुक्त कमान:
- अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में एक संयुक्त कमान है। यह भारतीय सशस्त्र बलों की पहली त्रि-सेवा थिएटर कमांड है, जो भारत के अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के पोर्ट ब्लेयर में स्थित है।
इसे 2001 में द्वीपों में सैन्य संपत्तियों की तेजी से तैनाती बढ़ाकर दक्षिण पूर्व एशिया और मलक्का जलडमरूमध्य में भारत के रणनीतिक हितों की रक्षा के लिए बनाया गया था। - अन्य त्रि-सेवा कमांड, स्ट्रैटेजिक फोर्सेज कमांड (एसएफसी), देश की परमाणु संपत्तियों की डिलीवरी और परिचालन नियंत्रण की देखभाल करती है।
वर्तमान स्थिति:
भारतीय सशस्त्र बलों के पास वर्तमान में 17 कमांड हैं। थल सेना और वायु सेना की 7-7 कमानें हैं। नौसेना के पास 3 कमान हैं।
प्रत्येक कमांड का नेतृत्व एक 4-स्टार रैंक सैन्य अधिकारी करता है।
तीनों सेनाओं के बीच एकीकरण में हालिया विकास
- सीडीएस की नियुक्ति और सैन्य मामलों के विभाग (डीएमए) का निर्माण रक्षा बलों के एकीकरण और उन्नति की दिशा में महत्वपूर्ण कदम हैं।
- विशेष रूप से सैन्य मामलों से संबंधित कार्य डीएमए के दायरे में आएंगे। पहले, ये कार्य रक्षा विभाग (DoD) का अधिदेश थे।
सीडीएस: जैसा कि 1999 में कारगिल समीक्षा समिति द्वारा सुझाया गया था, यह सरकार का एकल-बिंदु सैन्य सलाहकार है।
यह तीनों सेनाओं के कामकाज की देखरेख और समन्वय करता है।
डीएमए के प्रमुख के रूप में, सीडीएस को अंतर-सेवा खरीद निर्णयों को प्राथमिकता देने का अधिकार प्राप्त है।
सीडीएस का महत्व:
- सशस्त्र बलों और सरकार के बीच तालमेल: सीडीएस रक्षा मंत्रालय की नौकरशाही और सशस्त्र सेवाओं के बीच बेहतर सहयोग को बढ़ावा देता है।
- संचालन में संयुक्तता: पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ कमेटी-सीओएससी को निष्क्रिय बना दिया गया है क्योंकि सीडीएस संचालन में अधिक संयुक्तता को बढ़ावा देता है।
भारतीय वायु सेना (IAF) की चिंताएँ:
जबकि सेना और नौसेना थिएटर कमांड के पक्ष में हैं, भारतीय वायुसेना को अपनी हवाई संपत्तियों के विभाजन, कमांड के नामकरण, थिएटर कमांड के नेतृत्व और प्रमुखों की शक्तियों को कम करने के मॉडल के बारे में चिंता है।
New Uniforms:
- ब्रिगेडियर, मेजर जनरल, लेफ्टिनेंट जनरल और जनरल रैंक के सभी अधिकारी एक ही रंग की बेरी, रैंक के सामान्य बैज, एक सामान्य बेल्ट बकसुआ और एक सामान्य पैटर्न के जूते पहनेंगे, और डोरी को हटा देंगे। कंधे.
- हाल ही में, अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक, 2023, नामित सैन्य कमांडरों को सैनिकों का प्रभार लेने और अनुशासन लागू करने के लिए सशक्त बनाने के लिए लोकसभा में पेश किया गया था, चाहे वे किसी भी सेवा से संबंधित हों।
अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक, 2023
- इस प्रणाली में पांच संयुक्त सेवा कमांड – पश्चिमी, पूर्वी, उत्तरी, समुद्री और वायु रक्षा शामिल होने की संभावना है।
- केंद्र सरकार एक अंतर-सेवा संगठन का गठन कर सकती है, जिसमें एक संयुक्त सेवा कमान शामिल हो सकती है।
- यह अंतर-सेवा संगठनों के कमांडर-इन-चीफ/ऑफिसर-इन-कमांड को अनुशासन बनाए रखने और उनकी कमान के तहत सेवारत सेना, नौसेना और आईएएफ के सभी कर्मियों के कर्तव्यों का उचित निर्वहन सुनिश्चित करने के लिए सशक्त बनाएगा।
- किसी अंतर-सेवा संगठन का कमांडर-इन-चीफ या ऑफिसर-इन-कमांड ऐसे अंतर-सेवा संगठन का प्रमुख होगा।
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